为规范碳排放权交易及相关活动，国务院日前公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)。多位业内人士指出，《条例》确立了碳排放权交易管理的基本制度框架，为碳排放权交易市场建设奠定了法治基石，开启了中国碳排放权交易的法治新局面，具有里程碑意义。中国拥有全球最大的碳交易市场。碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。近年来，中国碳排放权交易市场建设稳步推进。2011年10月，在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等地启动地方碳排放权交易市场试点工作，2017年12月启动全国碳排放权交易市场建设。2021年7月，全国碳排放权交易市场正式上线交易。截至2023年底，全国碳排放权交易市场共纳入2257家发电企业，累计成交量约4.4亿吨，成交额约249亿元人民币，碳排放权交易的政策效应初步显现。与此同时，全国碳排放权交易市场在覆盖范围、产品多样性、市场透明度、制度建设等方面的短板日益明显。为规范碳排放权交易及相关活动，加强对温室气体排放的控制，积极稳妥推进碳达峰碳中和，《条例》正式出台。上海环境能源交易所董事长赖晓明表示，《条

近日，记者从自治区生态环境厅了解到，截至2023年12月31日，宁夏通过积极推进全国碳市场2021年至2022年度第二个履约周期配额履约工作，完成2021年度履约重点排放单位为36家，履约完成率为94.74%；完成2022年度履约重点排放单位共38家，履约完成率为100%，先后有29家重点排放单位参与第二个履约周期配额交易，碳排放配额累计交易量1129万吨，成交额7.64亿元。全国碳市场履约完成率是国家污染防治攻坚战成效考核的重要事项之一。随着宁夏碳排放改革工作的推进，越来越多的企业感受到，碳交易既能控制碳排放总量，又能鼓励企业通过优化能源结构、提升能效等手段实现减排。“第二个履约周期，我们企业完成170万吨盈余碳配额交易，获利7152万元。”宁夏电投银川热电有限公司电力交易中心负责人介绍，为积极响应国家碳排放权改革，该公司投入3.9亿元打造节能创新工程，完成一系列技术改造项目。改造后，供热期供电煤耗降低50克/千瓦时，年节约标准煤6.23万吨。“近两年，我们完善了碳资产管理体系，不断推行节能降碳改造，所属的3家企业供电煤耗年均有所下降。”中铝宁夏能源集团有限公司负责人说，目前该集团公

全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展和实现碳达峰碳中和的一项重大制度创新。日前，国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）。《条例》的出台是我国碳排放权交易市场建设中的里程碑事件，开启了我国碳排放权交易的法治新局面，是贯彻落实党的二十大报告中“健全碳排放权市场交易制度”的重要举措，为市场的运行和发展奠定了重要基础。《条例》对强化数据质量管理具有重要意义温室气体排放的数据质量是保障全国碳排放权交易市场健康有序发展的生命线，也是市场健康运行的基础和前提。全面准确真实的碳排放数据不仅是全国碳排放权交易市场扩容、增加市场活力的基础，也是影响当前全国碳排放权交易市场温室气体减排成效的关键要素。《条例》的出台对数据质量管理工作主要有以下三方面的重要意义。（一）坚持依法行政，提升温室气体排放数据质量法治化管理水平。一是提高全国碳排放权交易市场立法层级。全国碳排放权交易市场建设及监管工作此前主要依据生态环境部部门规章《碳排放权交易管理办法（试行）》，碳排放权登记、交易、结算管理规则等规范性文件，核算报告和核查指南等技术规范，以及相关工作的年度工作通

记者近日从国家铁路局网站官方网站获悉，为扎实做好铁路领域应对气候变化和节能减排各项工作，积极稳妥推进铁路领域碳达峰碳中和任务目标，加快推动新时代铁路绿色低碳发展，国家铁路局联合国家发展改革委、生态环境部、交通运输部、国铁集团联合印发《推动铁路行业低碳发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》指明了铁路行业低碳发展的指导思想和基本原则，提出了总体目标和主要指标，并从5方面提出12条重点任务。在推动绿色铁路建设方面，倡导绿色设计、绿色施工，严格按照绿色建设相关标准设计和新建客站，推动既有客站绿色改造，推进既有铁路电气化改造。在推动运输装备低碳转型方面，加快机车更新换代，推动超低和近零排放车辆规模化应用，推进高耗能高排放机车新能源化提升替换，降低内燃机车排放水平。在优化调整运输结构方面，完善铁路集疏运系统，提高铁路承运比重，加强铁路与其他运输方式衔接，大力推进多式联运发展。在推进绿色运营维护方面，合理高效开展运输组织，大力发展列车智能调度和编组技术，提高运输效率，推动运维体制绿色低碳转型，降低运维环节能源消耗和环境污染。在建立长效发展机制方面，积极参与碳市场建设，推动铁路绿色低碳标

着眼加快打造上海国际绿色金融枢纽，提升上海国际金融中心综合竞争力，推动全市经济社会全面绿色转型。上海市地方金融监管局和人民银行上海市分行、国家金融监管总局上海监管局、市发展改革委等部门共同制定了《上海市转型金融目录（试行）》（以下简称《目录》）及其使用说明，并于今年1月1日正式实施。日前，上海市委金融办会同有关单位召开专题新闻通气会，对上述文件进行深入解读，推进其加快落地。转型金融概念由经济合作与发展组织在2019年率先提出。2022年11月G20峰会通过的《G20转型金融框架》成为引导各个国家制定框架和金融机构开展业务的纲领性文件。结合各国际组织的释义，可理解为金融机构通过资金支持高碳行业向低碳转型的金融服务，推动经济向绿色、低碳、可持续方向转型发展。《目录》统筹国情与上海市情，综合考量行业工业产值规模和碳排放情况、行业转型基础条件等，兼顾经济性与操作性，与人民银行及兄弟省市开展错位探索，将水上运输业、黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工业、化学原料及化学制品制造业、汽车制造业和航空运输业等六大行业纳入首批支持行业。上海市委金融办副主任林文杰在通气会上介绍，本次将六大行业纳入首批上海转

2月6日上午，记者从中核集团了解到，全球首个陆上商用小型模块化核反应堆“玲龙一号”外穹顶在海南昌江吊装成功，这标志着“玲龙一号”反应堆厂房的主体结构已全部完成施工。“玲龙一号”是全球首个通过国际原子能机构通用安全审查的小型模块化压水反应堆。作为中核集团主研发并具有自主知识产权的多功能模块化小型压水堆堆型，是继“华龙一号”后的又一自主创新重大成果。此次外穹顶施工中首创了钢屋顶和钢筋一起整体吊装的施工工法，在地面上完成穹顶的拼装以及穹顶上钢筋的绑扎工作。对比传统的吊装方式，降低了高空钢筋运输的工作量和作业难度，节约了现场的施工工期。据了解，“玲龙一号”建成投运后，预计每年发电量可达10亿度，可满足52.6万户家庭用电需求。同时，每年可减少二氧化碳排放量约88万吨，相当于一年植树750万棵，对助力我国“双碳”目标尽早实现，持续推动核电安全发展和自主创新具有重要意义。“自设计之初，玲龙一号就不仅用于发电，还具有热电联供、汽电联供、城市区域供热、海水淡化、工业工艺供热、自备电厂等多用途。”海南核电副总经理表示，玲龙一号作为高安全的分布式清洁能源，可类似常规燃煤热电厂，靠近城镇及工业园区部署，让核

2024年天津市生态环境保护工作会议日前召开。会议全面总结2023年全市生态环境保护工作，分析当前面临的形势，安排部署2024年重点工作任务。天津市生态环境局党组书记张弢出席会议并讲话，天津市生态环境局局长史津出席会议并作工作报告。回顾2023：战胜诸多困难挑战  保持生态环境质量总体稳定会议在总结过去一年工作时指出，2023年全市生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神，经过顽强拼搏，战胜诸多困难与挑战，保持了生态环境质量总体稳定。过去一年，京津冀生态环保协同更深更实。协同机制更加完善，发挥轮值作用，推动成立京津冀生态协同专题工作组，涵盖部门扩充到水务、园林，建立“1+8”运行机制，实现“生态+环境”全领域贯通、全地域衔接。“三地四方”联合举办研讨会，共同学习领悟习近平生态文明思想的新发展、新阐释。协同领域更加广泛，首创“京津冀环保科技产业创新共同体”，科技赋能12条重点产业链绿色发展。协同举措更加有效，发布行动宣言，制定实施2批44条协同措施，成立天津市监测中心雄安新区工作站，三地重点河流污染排放标准实现统一。污染防治攻坚战见行见效。深入打好

2024年1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式在北京举行。作为全国温室气体自愿减排交易系统的运行和管理机构，北京绿色交易所为核证自愿减排量（CCER）提供集中统一的交易和结算服务，维护全国温室气体自愿减排交易市场的健康发展。本报记者围绕全国温室气体自愿减排交易市场相关问题，采访了北京绿色交易所董事长王乃祥。王乃祥，北京绿色交易所董事长中国环境报：全国温室气体自愿减排交易市场的意义是什么？王乃祥：一是全国温室气体自愿减排交易市场作为全国碳市场的重要组成部分，通过与全国碳排放权交易市场互补衔接、互联互通，可以实现全国碳市场对减排主体的全覆盖，这不仅是促进降碳减污的重要政策创新，也是贯彻落实《关于加快建设全国统一大市场的意见》的重要抓手。二是全国温室气体自愿减排交易市场建设，将创造巨大的绿色市场机遇，对来自各行业的各类市场主体都意义重大。三是全国温室气体自愿减排交易市场的建设和运行为完善纵向生态保护补偿制度、建立健全生态产品价值实现机制提供有力支撑，是对“绿水青山就是金山银山”作出的生动诠释。四是全国温室气体自愿减排交易市场是在“一带一路”框架下探索加强碳市场国际交流合作的重要切

2024年2月5日，天津大学中国绿色发展研究院（以下简称“绿研院”）在天津大学法学院330会议室召开发展新质生产力与法治建设研讨会。天津大学法学院院长、绿研院执行院长孙佑海，天津市社会科学界联合会智库工作部副部长沈丽妹，天津大学人文社科处副处长、文科建设办公室副主任刘俊卿，国务院发展研究中心社会和文化发展研究部原主任、原副巡视员、研究员周宏春，天津大学法学院副院长于艳春，副院长杨雅婷，天津大学法学院何悦教授，王小钢教授，刘海安教授，薛杨教授，于亮副教授，田亦尧副教授，陈学敏副教授，杨宁老师，徐文老师，赵文冰老师，陈雪老师，天津商业大学法学院孙淑芬老师，以及中国政法大学民商经济法学院博士生徐哲，天津大学法学院博士生王操、徐建宇、于晶云、刘志和、刘启源等出席会议。会议由天津大学法学院副院长杨健教授主持。孙佑海致辞。他指出，“新质生产力”这个令人耳目一新的原创性概念，不仅指明了新发展阶段激发新动能的决定力量，更明确了重塑全球竞争新优势的关键着力点。通过学习新质生产力的概念、内涵、要义，我们认识到，新质生产力的核心要义在于科技创新。科技是第一生产力，创新是第一动力。当前，世界百年未有之大变局加

习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调 加快发展新质生产力 扎实推进高质量发展中共中央政治局1月31日下午就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，马兴瑞、何立峰、张国清、袁家军同志结合分管领域和地方的工作作了发言，刘国中、陈敏尔同志提交了书面发言，大家进行了交流。习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面