“全国碳市场价格持续单边上涨的一个重要原因是市场活跃度不足，交易价格容易受少数企业交易行为影响，同时交易主体单一、交易目的趋同，市场缺乏自我调价能力。”7月21日，生态环境部环境与经济政策研究中心副主任田春秀在中国碳市场大会2024上表示，要适时引入投资机构，更好发挥碳市场作用。生态环境部环境与经济政策研究中心副主任田春秀田春秀介绍说，从狭义上讲，投资机构指的是投资性金融机构，即在直接融资领域内为投资活动提供中介服务或者直接参与投资活动这种金融机构，主要包括风险投资公司、证券公司、投资基金、投资银行、其他投资类金融机构等。从广义上讲，在前述范围外，还包括以执行投资为职能的专业管理机构，如各类投资公司、碳资产管理公司等。为什么要引入投资机构？田春秀表示，一是有利于更好发挥全国碳市场基础功能，二是有利于调动调动社会资本参与绿色低碳转型，三是有利于分散碳市场交易风险，四是有利于应对国际贸易壁垒。“引入投资机构后可能会面临一些风险。比如，投资机构逐利性和碳市场降碳属性可能存在一些冲突；国内外大量‘热钱’涌入后可能导致市场风险；碳市场金融化程度提升可能会带来相应的监管压力。不过，经过研究认为，投

7月21日，国家市场监督管理总局计量司副司长朱美娜在全国碳市场大会2024上表示，近年来，国家市场监督管理总局积极发挥计量、标准、认证认可、检验检测等国家质量基础设施作用，为高标准碳市场建设提供有力支撑和保障。国家市场监督管理总局计量司副司长朱美娜朱美娜指出，计量是确保碳市场数据准确的重要支撑和保障，为碳市场建设提供精准的标尺。标准是实现碳市场交易的基础准则和依据，为碳市场建设提供有效准则。认证认可和检验检测是增强碳市场交易信心的重要手段，为碳市场建设提供公正评定。国家市场监督管理总局先后下发了《建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系实施方案》《碳达峰、碳中和标准计量体系建设指南》《市场监管总局关于统筹运用质量认证服务碳达峰、碳中和的实施意见》，以及《关于进一步强化碳达峰、碳中和标准计量体系建设行动方案（2024-2025）》重要文件，支撑碳市场建设。朱美娜介绍，近年来，我国碳排放的计量技术不断夯实，截至目前，已经批准11项碳排放相关的国家计量基准，71类计量基准标志和134类标准，不断建立完善碳排放量质传递溯源体系。碳排放相关标准不断完善，已发布发电、钢铁、煤炭等18个重点行业温室气体排

7月21日，中国证券监督管理委员会上市司一级巡视员毕晓颖在全国碳市场大会2024上介绍，上市公司可持续发展信息披露的意愿和质量不断提升，截至今年4月底，超过2000多家公司披露2023年度可持续发展报告或者社会责任报告，家数再创新高。中国证券监督管理委员会上市司一级巡视员毕晓颖毕晓颖介绍，2017年以来，证监会逐步完善环境信息披露要求，首先要求作为重点排污单位的上市公司披露主要环境信息；2018年修订《上市公司治理准则》，要求上市公司披露环境信息以及履行社会责任相关情况。2021年，修订上市公司定期报告披露规则，鼓励上市公司主动披露碳减排措施和效果。今年，证监会指导上交所、深交所、北交所三大交易所正式发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》），要求报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数的样本公司以及境内外同时上市的450余家公司，最晚在2026年4月30号前首次开始披露可持续发展的报告。虽然这些公司的数量占比不及全市场公司数量的10%，但是市值超过全市场的50%，能够满足境内外多数投资者的需要。毕晓颖介绍，《指引》结合上市公司实践能力，将应对气侯变化

7月21日，中国人民银行研究局副局长张蓓在全国碳市场大会2024上介绍，截至目前，碳减排支持工具已累计引导金融机构发放碳减排贷款超过1.5万亿元，覆盖6000多家市场主体，带动年度碳减排量近2亿吨。张蓓介绍，近年来，金融系统与生态环境部门通力协作，共同推动绿色金融工作取得积极成效，截至2024年第一季度末，中国绿色贷款余额33.77万亿元，绿色债券的余额超过1.9万亿元。中国人民银行研究局副局长张蓓张蓓表示，随着绿色金融的蓬勃发展，也有一些值得关注和研究的领域。一是转型金融和转型规划。要求融资主体通过转型规划披露转型目标、转型路径、财务规划等，不仅可以促进企业提升内在的管理水平，也有助于金融市场参与者评估风险，确保企业的低碳转型真实有效，防止出现假转型。但是从实践来看，由于数据能力的不足，融资主体制定转型规划仍然是个难点。二是金融支持气侯适应。随着气侯风险不断升级，将来气侯适应领域的资金缺口更大，面临的挑战有适应气侯变化项目的经济效益难以具体评估量化，缺乏细化气侯适应项目标准，金融难以介入。气侯适应项目的投资风险比较大，回报率比较低周期长，对社会资本的吸引力不足。三是自然融资。全球50

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首席科学家徐华清在中国碳市场大会2024以“建设自愿减排交易市场，推动全社会共同参与”为主题的分论坛上表示，截至2024年7月15日，中国核证自愿减排量（CCER）累计成交量4.72亿吨二氧化碳当量，累计成交额70.92亿元。CCER市场价格从2020年的10元/吨左右，上涨至2024年7月的77.93元/吨，涨幅高达7倍。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首席科学家徐华清徐华清介绍，全国温室气体自愿减排交易市场正式启动半年来，已完成新开户4500余家，其中项目业主40余家，全国控排单位880余家；地方碳市场重点排放单位340余家，投资机构或一般企业3200余家，潜在项目40多个。同时，今年6月，国家认证认可监督管理委员会公布第一批CCER审定和核证机构，其中4家机构获得能源和碳汇2个领域资质，1家机构获得碳汇领域资质，这为CCER市场的建设奠定了很好的基础。徐华清表示，目前，自愿减排交易市场新开户的项目业主，主要在并网海上风力发电、并网光热发电、造林碳汇、红树林营造四大领域，项目业主数量相对比较有限，呼吁更多的项目开发者、项目参与者作为项目业

为促进社会各界更好了解全国碳市场发展情况，生态环境部组织编制了《全国碳市场发展报告（2024）》，并于7月21日在武汉“中国碳市场大会2024”上正式发布。《全国碳市场发展报告（2024）》系统总结了全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场的最新建设进展，全方位展示了市场建设运行工作成效，展望了全国碳市场未来发展方向，是继2022年《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》之后，生态环境部发布的全国碳市场最新进展情况报告。阅读全文：全国碳市场发展报告（2024）

为促进社会各界更好了解全国碳市场发展情况，生态环境部组织编制了《全国碳市场发展报告（2024）》，并于7月21日在武汉“中国碳市场大会2024”上正式发布。《全国碳市场发展报告（2024）》系统总结了全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场的最新建设进展，全方位展示了市场建设运行工作成效，展望了全国碳市场未来发展方向，是继2022年《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》之后，生态环境部发布的全国碳市场最新进展情况报告。阅读全文：全国碳市场发展报告（2024）

近日，陕西省西安市印发《国家碳达峰试点（西咸新区）实施方案》（以下简称《方案》），深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，全面推动产业高质量发展和资源循环利用，打造具有西咸新区特色的碳达峰试点示范。《方案》提出，到2025年，西咸新区绿色低碳循环发展的经济体系基本建成，非化石能源消费比重达到16%左右，为碳达峰奠定坚实基础。到2030年，西咸新区广泛形成绿色生产生活方式，非化石能源消费比重达到20%左右，顺利实现碳达峰，并形成一批可操作、可复制、可推广的经验做法。在科技创新方面，《方案》提出，加强重点产业低碳技术研发。聚焦高效智能光伏组件、碲化镉等新型薄膜太阳能电池、浅层和中深层地热能供暖及制冷综合利用、新能源汽车车网互动、氢燃料电池、二氧化碳资源化利用等“卡脖子”关键核心技术，提升科技引领和破局能力，围绕基础材料、核心零部件、产业关键技术、低碳零碳负碳装备研发和规模化应用等关键痛点，强化“硬科技”高水平供给能力。到2030年，规模以上工业企业中有研发活动企业占比超过50%。为推动低碳技术产业化应用，《方案》提出，到2025年，国家高新技术企业数累计达到3500家。加

据近日山东省政府新闻办举行的新闻发布会，截至今年6月底，山东省新能源发电装机规模历史性突破1亿千瓦，成为东部沿海地区首个新能源装机过亿的省份。山东省作为全国重要的能耗大省、碳排放大省，能源消费总量和碳排放总量均占到全国的近1/10。在碳达峰碳中和战略背景下，加快新能源规模化高质量发展既能为山东省能源结构“降压减负”，也能为全国实现“双碳”战略目标“添砖加瓦”。全省新能源装机突破一亿千瓦大关，相当于每年可以节约标准煤5400万吨、减少二氧化碳排放超1.4亿吨。山东省扎实推进清洁能源跃升发展，胶东半岛核电、海上风电、鲁北风光储输一体化等大型清洁能源基地加快建设，新能源和可再生能源装机、发电量实现三年“双翻番”。截至今年6月底，装机达到1.007亿千瓦，占比达到45.6%，年底将历史性超过煤电。光伏装机6353.7万千瓦，连续七年居全国第一；核电在运在建装机1180万千瓦，石岛湾高温气冷堆投入商运，国和一号示范工程顺利实施，石岛湾扩建一期工程开工在即；海上风电新增规模连续两年全国第一，累计建成481万千瓦，跃居全国第三；新型储能规模521.6万千瓦，居全国第一。山东省扎实推进化石能源清洁高效

全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）启动三周年。碳排放权登记结算（武汉）有限责任公司（以下简称中碳登）相关负责人介绍，全国碳市场启动三年来，随着更多减排技术和措施得到充分应用，全国电力行业总体减排成本降低约350亿元。二氧化碳每吨收盘价由开盘初期的40多元上升到90元上下，碳价历史最高值曾经超过100元。碳排放权登记结算（武汉）有限责任公司总经理朱国辉在中国碳市场大会2024上接受包括《环境经济》杂志在内的媒体采访时表示，今年，国家将进一步扩大全国碳市场的行业覆盖范围，预计钢铁、水泥、电解铝行业也将纳入全国碳市场。碳排放权登记结算（武汉）有限责任公司总经理朱国辉据介绍，中碳登已从以下三个方面提前谋划、提早研究、提前准备，确保随时可以满足行业扩容相关要求。一是提前规划基础平台扩容。完成主、副数据中心扩容和结算渠道扩充，充分做好与全国碳市场管理平台、交易系统及CCER系统的对接，确保系统具备承载多行业的资源条件。二是持续拓展升级系统功能。全面优化配额试算、数据分析和风险预警等功能，既可灵活适应各行业分配方案及调整试算等具体需求，也为更准确地开展行业扩容评估、政策制定和行业指导提供数据