11月30日，第二十八届联合国气候变化大会（全称《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会）在迪拜开幕。中国质量认证中心派员参加会议并在中国角联合举办、参与了系列专场边会活动。 中国质量认证中心副主任徐少山受邀参加了由生态环境部气候司主办的“中国碳市场发展与展望”边会和北京能源协会主办的 “能源可持续发展-能耗双控转向碳排放双控”边会并作主旨发言。 在“中国碳市场发展与展望”边会上，徐少山以《保障企业高质量减排的数据质量强化实践》为题作主题分享。他表示，数据质量是“双碳”工作的基础，各国在相关法律法规、方法学开发和优化、信息采集和验证、数据处理和应用等方面都做出了大量有意义的探索并积累了丰富经验。未来，新技术也将在这一领域发挥更大的作用，如使用物联网（IOT）设备自动采集数据减少人的变差、使用区块链技术防止数据篡改、使用人工智能（AI）技术协助决策等。中国质量认证中心希望始终保持与大家的交流和协作，为全球碳减排工作作出积极贡献。 中国质量认证中心和中国节能协会联合举办了“提质增效·节能减排——企业绿色发展路径的选择”主题中国角边会。中国气候变化事务特使解振华，联合国亚洲及太平洋经济

近日，国家发展改革委办公厅印发通知，25个城市和10个园区被列为首批碳达峰试点城市和园区。黑龙江省黑河市入选试点城市，哈尔滨经济技术开发区（以下简称哈经开区）入选试点园区。黑河市坚持把加强生态环境保护同加快发展方式绿色转型结合起来，推进经济社会发展绿色化、低碳化。严格落实碳达峰、碳中和目标任务，调整优化产业结构和能源结构，严格高能耗、高排放项目准入，培育节能环保、清洁生产、清洁能源产业，推进产业绿色化改造、企业循环式生产、园区生态式发展，让绿水青山产生出更多生态效益、经济效益、社会效益。全力推进企业温室气体排放监管，黑河市七家发电企业均已纳入全国碳市场交易。加强沟通联络，帮助温室气体重点排放单位加快绿色转型。强化温室气体排放数据报送时效质量，提升企业碳排放数据管理能力。持续加强日常监管，将全市八家碳排放重点排放单位纳入“双随机、一公开”监管对象，通过现场检查、电话、网络等方式，督促企业按要求加强核算数据核对和管理。哈经开区深入贯彻落实国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》要求部署，锚定“十四五”产业发展规划，抢抓机遇、乘势而上，积极争取国家试点政策支持。借入选碳达峰试点园区契机，哈

进入“十四五”以来，“有力有序推进碳达峰碳中和”成为当前统筹推动经济社会发展全面绿色转型，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路的重要任务。作为公园城市“首提地”，四川天府新区聚焦主动服务国家战略需求，以空间、产业、交通、能源“四大结构”优化为牵引，努力走出一条“双碳”目标引领下的高质量发展之路。布局绿色低碳生产方式，加强技术研发四川天府新区科学确立与公园城市发展格局、发展方式相适应的碳达峰目标，加快制定碳达峰碳中和时间表、路线图，持续深化“双碳”实践下公园城市指标体系，加快推进能源、产业、建筑等领域系统性、结构性变革。加速推进科研院所、新型研发机构、技术创新中心等高能级创新平台聚集和“双碳”人才体系建设，加强对可再生资源开发利用、减污降碳协同、碳捕集利用与封存等关键技术的攻关。积极推进碳中和数据大脑建设，加快构建碳排放分析预测模型，加快发展绿色认证、碳足迹评估等低碳服务和推进“碳中和”示范区建设。夯实高质量发展基础，探索生态价值转化路径四川天府新区优化产业结构，持续提升新区总部经济、头部企业、绿色金融、会展文创、数字经济产业的发展和规模效应，积极发展EOD型产业和区片项目。 独

《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）于11月30日在阿联酋迪拜开幕。上海市作为直辖市代表参加本次大会，于12月6日在中国角举办主题为“以碳市场推动城市可持续发展的上海实践”的边会活动。本次活动由上海市生态环境局和上海环境能源交易所联合主办，百余名中外嘉宾共聚一堂，共话碳市场、绿色金融推动城市可持续发展，传递绿色低碳理念、绘就“美丽上海”。欧盟委员会气候行动总司副司长Mette Quinn在致辞中提到，自欧盟碳市场2005年启动到2022年间，欧盟GDP增长了23.8%，二氧化碳排放减少了37%，到2030年将在1990年基础上减少55%并在2050年达到碳中和。实现碳中和离不开基于总量控制的碳市场，未来欧盟碳市场将进一步扩大行业覆盖，将纳入水运、建筑和道路交通，所有配额都将以拍卖形式发放，并将拍卖收入设立气候基金，支持低碳创新。同时，Mette Quinn女士充分肯定了上海碳市场取得的一系列成效，包括控制二氧化碳排放、推动创新、促进经济增长，未来中国和欧盟在碳市场领域要继续加强合作和经验借鉴。在主旨发言环节，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清重点介绍

“群英荟萃，思想交汇。”北京林业大学学生李忠政日前在微信朋友圈里这样写道。他所说的，正是12月3日在清华大学举办的第十九届首都高校环境文化季环保沙龙活动。活动由北京市生态环境保护宣传中心、北京市学生联合会、清华大学环境学院主办，清华大学学生绿色协会承办。来自25所北京高校的40家环保社团近百名大学生相聚在一起，围绕“共享低碳校园，建设人与自然和谐共生的现代化”这一主题进行分享和探讨。分享：高校环保社团活动创意无限建设低碳校园，离不开高校青年的深度参与。培育有绿色领导力的未来青年领袖，也需要从学生时代抓起。在首都高校，环保社团用创意无限的社团活动，传播环保理念，引导环保实践。而这场沙龙，无疑成了校际分享的大舞台。有的紧扣城市重大活动项目。例如，中国石油大学（北京）校青年志愿者协会结合举办北京冬奥会的契机，通过系列志愿服务举措，上一堂覆盖全首都的绿色环保大课，提高生态环保和绿色建设意识，建设低碳环保绿色首都。项目以野鸭湖绿色教育实践基地为中心，集冬奥、生态环保、教育宣讲、绿色植树、鸟类保护、湿地保护、花草养护、垃圾分类于一体，开展校内、校外多样活动，覆盖北京高校及社会组织以及更多人群。有的

近年来，国内外已经就控制甲烷排放应对气候变化的重要意义达成共识，并相继采取了一系列实际行动。欧盟首个甲烷限排法规已于近日进入最后的立法阶段，中美两国日前发布的关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明中也提到，将在甲烷和其他非二氧化碳温室气体排放领域开展切实可行、实实在在的合作计划和项目。据能源基金会中国战略合作副总裁David Vance Wagner介绍，美国在COP28上也公布了旨在削减石油和天然气行业甲烷排放的新规定。今年11月，生态环境部、国家发展改革委等11部门公布了《甲烷排放控制行动方案》（以下简称《甲烷方案》），这是中国第一份全面专门的甲烷排放控制政策性文件，也是对未来一段时期甲烷排放控制工作的顶层设计和系统部署。根据《甲烷方案》，中国将采取一系列措施，提升甲烷控排基础能力，规范重点行业甲烷排放，加强技术创新和应用，加强甲烷排放控制领域的国际合作，综合多项措施积极应对气候变化。在此背景下，迪拜当地时间12月6日16点，加强中国甲烷减排工作国际研讨会在COP28的中国角举办。活动由全球甲烷中心、美国环保协会、世界资源研究所、落基山研究所和自然资源保护协会共同举办。与会专家从多

国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知国发〔2023〕24号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《空气质量持续改善行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院2023年11月30日（本文有删减）空气质量持续改善行动计划为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会部署，坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排；开展区域协同治理，突出精准、科学、依法治污，完善大气环境管理体系，提升污染防治能力；远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。（二）重

国发〔2023〕24号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　现将《空气质量持续改善行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。　　国务院　　　　　　　 　　2023年11月30日　　　　　　　（本文有删减）空气质量持续改善行动计划　　为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，制定本行动计划。　　一、总体要求　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会部署，坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排；开展区域协同治理，突出精准、科学、依法治污，完善大气环境管理体系，提升污染防治能力；远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。　

12月6日，正值COP28气候峰会召开之际，广东省深圳市生态环境局宝安管理局（以下简称宝安管理局）开展了一场既 “燃”且“绿”的应对气候变化大比武活动。活动综合采用数十种低碳措施，将预热活动收集得到1500个塑料瓶盖制成奖杯（228个瓶盖制成一个奖杯），1500个塑料瓶身制成雨伞（14个瓶身制成1把雨伞），回收得到70余斤废纸再生后制成签到表、流程表，活动全程零KT材料使用、尽可能使用可重复材料、仅提供无标签矿泉水等举措，最终实现活动碳中和，为后续全区零碳办活动提供有益探索。（市生态环境局宝安管理局应对气候变化知识大比武）大比武是宝安区 “双碳”素养提升行动年度大练兵。2023年，面对“双碳”怎么做、做什么、何时做的困惑，宝安管理局联合深圳市生态经济促进会成立宝安区双碳“政企校社”联盟（以下简称联盟），旨在汇聚专业力量主动服务政府、企业、学校、社会四方“双碳”需求，提供一站式管家服务。截至目前，联盟已汇聚成员单位345家，全年围绕“创新实用送服务”的工作方针，实施宝安碳索之“双碳”素养提升行动、深度碳体检行动、鹊桥会行动、“双碳”试点示范行动四大专项行动，成效亮点纷呈，获得联盟成员一致

国务院近日印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（以下简称《方案》），全面实施自由贸易试验区提升战略，更好发挥上海自贸试验区先行先试作用，打造国家制度型开放示范区。《方案》明确了当前和今后一段时间上海自贸试验区要探索的多项工作，包括加快服务贸易扩大开放、提升货物贸易自由化便利化水平、推进政府采购领域改革等。其中，在推动相关“边境后”管理制度改革方面，《方案》提出，将出台生物多样性保护政策，支持上海自贸试验区加强对生物多样性的保护和可持续利用。支持开展绿色低碳领域国际合作、经验分享和能力建设。加快推进设立全国碳排放权交易机构。允许临港新片区内企业以加工贸易或保税物流方式开展以船供为目的的高低硫燃料油混兑调和业务，符合条件的仓储设施可以同时具备出口监管仓库和保税仓库功能。支持临港新片区加快氢能核心技术攻关与标准体系建设，允许依法依规建设制氢加氢一体站，开展滩涂小规模风电制氢，完善高压储氢系统。支持设立认证机构，开展绿色产品和生态产品认证，进行认证产品溯源，建立认证产品溯源机制。支持通过规范渔具渔法、减少捕捞时间、削减渔船数量、实施捕捞配额等